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2025年中央城市工作會(huì)議以來(lái)，山西省太原市深入踐行“人民城市”理念，緊扣住建部關(guān)于“一委一辦一平臺(tái)”工作體系建設(shè)部署要求，立足省情市情，大膽探索、系統(tǒng)推進(jìn)。通過(guò)設(shè)立“城市規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)”、實(shí)體化運(yùn)行“城市管理辦公室”、迭代升級(jí)“城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)”，構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全域一體”的“大城管”治理新格局，有效破解了跨部門(mén)、跨領(lǐng)域治理難題，推動(dòng)城市管理向城市治理深刻轉(zhuǎn)變，繪就了一幅宜居韌性智慧城市的“錦繡畫(huà)卷”。

太原市委、市政府堅(jiān)持把理順體制機(jī)制作為提升城市治理能力的“先手棋”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、重點(diǎn)推。2025年4月，市委常委會(huì)專(zhuān)題審議，將原市規(guī)劃委員會(huì)更名為太原市城市規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)，創(chuàng)新設(shè)立“一委三辦”專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全周期統(tǒng)籌與一體化推進(jìn)。

這個(gè)“一委”規(guī)格高、力度大，由省委常委、市委書(shū)記擔(dān)任主任，市長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副主任，37個(gè)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。這一頂層設(shè)計(jì)從根本上破除了部門(mén)壁壘，重塑了“大城管”治理架構(gòu)。委員會(huì)下設(shè)的城市管理辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)管理局，由分管副市長(zhǎng)任主任，市城管局局長(zhǎng)任副主任，同步建立了例會(huì)調(diào)度、研究會(huì)商等常態(tài)化機(jī)制。去年以來(lái)，全市已召開(kāi)城市管理領(lǐng)域調(diào)度會(huì)33次，研究解決52項(xiàng)重大議題，真正實(shí)現(xiàn)了“一委”統(tǒng)籌決策、高位推動(dòng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)同的“最強(qiáng)大腦”功能。

城市管理要像繡花一樣精細(xì)，關(guān)鍵在于“一辦”的協(xié)調(diào)落實(shí)。城市管理辦公室充分發(fā)揮“指揮協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)、服務(wù)民生”的核心職能，聚焦群眾急難愁盼，以標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的“繡花功夫”提升城市溫度。

一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，解決民生痛點(diǎn)。在供熱保障中，城市管理辦公室發(fā)揮牽頭抓總作用，建立“五員共管網(wǎng)格”，組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展大走訪大排查。累計(jì)走訪入戶超千萬(wàn)次，解決了7.74萬(wàn)個(gè)影響供熱的具體問(wèn)題，用腳步丈量民情，以實(shí)干溫暖民心。

二是健全標(biāo)準(zhǔn)，提升管理效能。城市管理，標(biāo)準(zhǔn)先行。太原市城鄉(xiāng)管理局專(zhuān)門(mén)成立精細(xì)化管理指揮部，將市容、環(huán)衛(wèi)、市政三大領(lǐng)域細(xì)化為18類(lèi)36項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，做到“一把尺子量到底”。特別是在圍擋整治中，細(xì)分為6類(lèi)，對(duì)高度、顏色、材質(zhì)等作出明確規(guī)定，讓管理有標(biāo)可依、有章可循。

三是服務(wù)下沉，彰顯治理溫度。全面推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，將水氣熱等企業(yè)服務(wù)深度融入社區(qū)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源與民生需求精準(zhǔn)對(duì)接，該做法被住建部納入典型經(jīng)驗(yàn)清單。去年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展“城管進(jìn)社區(qū)”主題活動(dòng)630次，解決群眾身邊問(wèn)題818個(gè)，打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。

太原市以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)模式創(chuàng)新，迭代升級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，匯聚數(shù)據(jù)超8億條，覆蓋全市10個(gè)縣（市、區(qū)）和2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，劃分3.2萬(wàn)個(gè)單元網(wǎng)格，去年高效辦理城市管理問(wèn)題125.4萬(wàn)件。

一屏觀全城，指揮“一張網(wǎng)”。按照“全市一盤(pán)棋”思路，太原將市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)平臺(tái)全流程打通，接入78家二級(jí)監(jiān)管平臺(tái)、422家三級(jí)責(zé)任單位和3155個(gè)四級(jí)養(yǎng)護(hù)單位，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的指揮協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。

一圖匯萬(wàn)象，行業(yè)“全景圖”。整合水、氣、熱、市政、環(huán)衛(wèi)等13個(gè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，以“一張圖”形式展示。特別是建成投用的城市內(nèi)澇安全預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在690余處關(guān)鍵點(diǎn)位安裝感知設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、主動(dòng)預(yù)警，有力保障了城市安全度汛，被住建部推選為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀案例。

一端惠全城，運(yùn)行“一平臺(tái)”。構(gòu)建“10+N”服務(wù)平臺(tái)框架，大力推進(jìn)城市生命線安全工程，在橋隧、管網(wǎng)等關(guān)鍵部位布設(shè)1149套傳感設(shè)備，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警處置。該系統(tǒng)榮獲國(guó)家級(jí)“2025年智慧城市先鋒榜優(yōu)秀案例”一等獎(jiǎng)，為城市安全韌性提供了堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

從“一委”的頂層設(shè)計(jì)到“一辦”的精耕細(xì)作，再到“一平臺(tái)”的智慧賦能，太原市以“一委一辦一平臺(tái)”建設(shè)為抓手，走出了一條符合實(shí)際、特色鮮明的城市治理現(xiàn)代化新路。下一步，太原將繼續(xù)對(duì)標(biāo)住建部要求，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力打造可復(fù)制、可推廣的城市治理“太原樣板”，為全國(guó)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“太原力量”。