
4月28日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出,努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),扎實(shí)推進(jìn)城市更新。
信號(hào)釋放后,深圳、廣州、天津、武漢等城市率先跟進(jìn),集中出臺(tái)樓市優(yōu)化新政,多地接力發(fā)布新政,如何解讀?市場(chǎng)反應(yīng)如何?
業(yè)內(nèi)專家表示,“五一”假期前,重點(diǎn)城市政策響應(yīng)速度加快且方向明確,是對(duì)努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極回應(yīng)。要引導(dǎo)政策執(zhí)行形成合力,將當(dāng)前的點(diǎn)狀復(fù)蘇逐步引導(dǎo)為面狀企穩(wěn),促進(jìn)二季度樓市交易保持積極活躍態(tài)勢(shì)。
深廣率先出新政,支持差異化需求、暢通置換鏈條 4月29日,深圳市住房建設(shè)局率先落地新政,明確自次日起進(jìn)一步放開(kāi)核心區(qū)限購(gòu):在福田區(qū)、南山區(qū)和寶安區(qū)新安街道范圍內(nèi),深圳市戶籍居民家庭可購(gòu)買3套商品住房,自購(gòu)房之日前在深圳市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿1年及以上的非深圳市戶籍居民家庭可購(gòu)買2套商品住房。此外,持有居住證的居民家庭,無(wú)需社保記錄,也可以在上述區(qū)域買一套。 公積金層面同步加碼,個(gè)人貸款額度由60萬(wàn)元提至70萬(wàn)元,家庭額度由110萬(wàn)元升至130萬(wàn)元,疊加首套房、初婚初育、多子女家庭等多種情形后,家庭公積金最高可貸351萬(wàn)元。 上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,深圳政策調(diào)整聚焦于核心區(qū)域限購(gòu)的精細(xì)化松綁與住房公積金貸款額度的顯著提升,體現(xiàn)出對(duì)不同購(gòu)房群體的差異化支持。特別是對(duì)改善型購(gòu)房需求、職住平衡購(gòu)房需求、多子女家庭、初婚初育家庭等相關(guān)群體,給予了較大力度的政策傾斜。政策力度和精準(zhǔn)度超出市場(chǎng)預(yù)期,有望激活核心區(qū)的改善型和職住平衡等需求,并降低特定群體的購(gòu)房成本。同時(shí),對(duì)于今年全國(guó)各地“努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”也具有很好的示范效應(yīng)。 4月30日,廣州緊隨深圳步伐發(fā)布樓市實(shí)施意見(jiàn),并自當(dāng)日起施行。根據(jù)新政,廣州將發(fā)放“賣舊買新”專項(xiàng)補(bǔ)貼。自意見(jiàn)實(shí)施之日起至2026年12月31日,居民在“賣舊買新”過(guò)程中,可按所購(gòu)新房貸款總額的1%申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)貼,單套最高3萬(wàn)元。同時(shí),優(yōu)化房票安置政策,加大房票使用力度,將房票安置適用范圍從住宅房屋征收補(bǔ)償拓展至商業(yè)用房、辦公用房等符合條件的多種形態(tài)物業(yè)的征收補(bǔ)償;優(yōu)化規(guī)范房票發(fā)放兌付流程,落實(shí)推動(dòng)房票“跨區(qū)使用、全市通用”,探索推動(dòng)“一二手聯(lián)動(dòng)使用”。 “廣州新政并非單一的局部調(diào)整,而是一套覆蓋公積金信貸、交易成本、房票安置、土地供應(yīng)、現(xiàn)房銷售及存量消化等多個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性舉措?!眹?yán)躍進(jìn)表示,近年來(lái)各地推出的房票已經(jīng)有了樓市消費(fèi)的屬性,購(gòu)房人可以拿著它直接抵扣購(gòu)房款,去購(gòu)買指定的商品房,成為實(shí)實(shí)在在的“消費(fèi)票”。 嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,政策核心在于加大對(duì)住房全生命周期需求的支持力度,重點(diǎn)疏通“賣一買一”的置換鏈條,并通過(guò)提高公積金貸款額度和擴(kuò)大房票使用范圍,進(jìn)一步釋放購(gòu)買力。尤其需要關(guān)注的是,此次廣州率先在一線城市中提出房貸貼息政策,回應(yīng)了此前市場(chǎng)的關(guān)切,對(duì)于后續(xù)其他城市具有非常重要的啟示。 探索房貸貼息等支持機(jī)制,疏通“賣舊買新”堵點(diǎn) 針對(duì)房貸貼息,嚴(yán)躍進(jìn)解釋,其本質(zhì)上是財(cái)政補(bǔ)貼。房貸貼息不是銀行讓利,而是財(cái)政部門出錢,是一種特殊的購(gòu)房補(bǔ)貼。 “貼息的計(jì)算方式很清晰。有人可能會(huì)疑惑,貼息是補(bǔ)本金還是補(bǔ)利息?其實(shí),每月還款利息不同,沒(méi)法直接按利息算。實(shí)操中,最方便的是按貸款本金來(lái)計(jì)算。廣州這次就很明確,按貸款總額的1%來(lái)貼息。本質(zhì)就是本金乘以1%,簡(jiǎn)單直接,實(shí)際效果是對(duì)每月利息支出的一種補(bǔ)貼?!眹?yán)躍進(jìn)表示,該政策還有一個(gè)特點(diǎn),就是面向特定人群,支持“賣舊換新”?!斑@項(xiàng)貼息并不是人人可享,而是專門針對(duì)置換需求——賣舊房、買新房。對(duì)象雖小眾,但對(duì)改善型需求的支持力度很積極?!?/span> 嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,該政策創(chuàng)新性強(qiáng),回應(yīng)了市場(chǎng)呼聲?!皬V州這次政策內(nèi)容不少,其中最創(chuàng)新的就是房貸貼息。這回應(yīng)了大家對(duì)‘落實(shí)房貸貼息’的討論。其實(shí),南京等城市已有類似做法。廣州作為一線城市率先落地,意味著后續(xù)其他城市也可以在這一方向上跟進(jìn)創(chuàng)新?!?/span> 他表示,該政策能緩解當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)矛盾,即銀行貸款條件雖然寬松,但居民每月還款壓力依然很大。最高3萬(wàn)元的貼息額度,可以有效緩解短期還貸壓力,起到過(guò)渡作用。按1%貼息,貸款越多、補(bǔ)貼越多,也有激勵(lì)效果。這有助于提升購(gòu)房積極性,并鼓勵(lì)更多人申請(qǐng)銀行貸款。 引導(dǎo)政策執(zhí)行形成合力,促進(jìn)樓市從點(diǎn)狀復(fù)蘇到面狀企穩(wěn) 4月30日,天津發(fā)布通知,聚焦存量盤活與住房消費(fèi),明確優(yōu)先收購(gòu)符合條件的存量商品房用作保障房、安置房,用好專項(xiàng)債券資金收回收購(gòu)存量閑置土地;落實(shí)居民換購(gòu)住房相關(guān)稅收政策,2026至2027年出售自有住房并1年內(nèi)重新購(gòu)房,可退還賣房繳納個(gè)稅;鼓勵(lì)各區(qū)面向各類人才、新市民、青年人、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生等群體發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼。 4月30日,武漢也發(fā)布相關(guān)通知,推出七項(xiàng)優(yōu)化舉措,從商業(yè)信貸、公積金政策、購(gòu)房補(bǔ)助、商辦支持等多維度發(fā)力,釋放剛性及改善性住房需求。通知提出,2026年5月1日至12月31日,居民家庭申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買新建商品住房時(shí),家庭成員在擬購(gòu)新建商品住房所在區(qū)無(wú)成套住房的,按家庭首套住房認(rèn)定。 多地接力發(fā)布新政,會(huì)對(duì)“五一”房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生哪些影響?以深圳市為例,據(jù)報(bào)道,4月29日晚,深圳市政策發(fā)布后,市場(chǎng)反應(yīng)迅速,各大售樓處與中介門店咨詢量激增,部分項(xiàng)目連夜成交。 嚴(yán)躍進(jìn)表示,“五一”假期前,重點(diǎn)城市政策響應(yīng)速度明顯加快,密集出臺(tái)且方向明確,這是對(duì)努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極回應(yīng)。一方面,要肯定樓市總體企穩(wěn)的判斷;另一方面,也要看到當(dāng)前復(fù)蘇仍呈點(diǎn)狀式特征,企穩(wěn)基礎(chǔ)偏薄弱。 因此,他認(rèn)為,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵在于將存量政策與增量政策有機(jī)結(jié)合。具體來(lái)說(shuō),增量政策要快速消化到市場(chǎng)交易中,縮短政策出臺(tái)到實(shí)際落地見(jiàn)效的時(shí)滯;存量政策要繼續(xù)釋放效應(yīng),避免已寬松的政策閑置或衰減;形成組合拳效應(yīng),供需兩端協(xié)同發(fā)力,避免政策碎片化。只有政策執(zhí)行形成合力,才能將當(dāng)前的點(diǎn)狀復(fù)蘇逐步引導(dǎo)為面狀企穩(wěn),并促進(jìn)二季度樓市交易保持積極活躍態(tài)勢(shì)。