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老舊小區(qū)改造跟蹤審計(jì)中存在的問(wèn)題及解決措施
2026-01-27 10:53:46     來(lái)源：工程審計(jì)

老舊小區(qū)改造是民生工程與城市更新的重要組成部分，跟蹤審計(jì)作為造價(jià)控制與合規(guī)監(jiān)督的關(guān)鍵手段，貫穿項(xiàng)目立項(xiàng)、施工至竣工全流程。但實(shí)踐中，審計(jì)環(huán)節(jié)常面臨流程銜接不暢、取證難度大等問(wèn)題，影響改造質(zhì)量與資金效益。

一、跟蹤審計(jì)核心問(wèn)題

（一）前期規(guī)劃審計(jì)缺失

部分項(xiàng)目未開(kāi)展前期審計(jì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不合理、工程量清單漏項(xiàng)。如某小區(qū)改造中，因未審計(jì)給排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)，施工后發(fā)現(xiàn)管道管徑不匹配，返工增加資金投入30%。

（二）施工過(guò)程審計(jì)滯后

施工階段變更簽證管理混亂，存在虛假簽證、重復(fù)計(jì)量問(wèn)題。某項(xiàng)目施工單位通過(guò)虛報(bào)外墻保溫面積、偽造隱蔽工程記錄套取資金，因跟蹤審計(jì)未實(shí)時(shí)介入，直至竣工才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，挽回?fù)p失難度大。

（三）材料設(shè)備審計(jì)不嚴(yán)

材料價(jià)格與質(zhì)量監(jiān)管脫節(jié)，部分施工單位以次充好。某小區(qū)改造中，審計(jì)發(fā)現(xiàn)外墻涂料實(shí)際品牌與合同約定不符，單價(jià)卻按高端品牌結(jié)算，造成資金浪費(fèi)。

（四）審計(jì)協(xié)同機(jī)制不暢

建設(shè)、施工、監(jiān)理與審計(jì)單位信息不對(duì)稱，施工資料移交不及時(shí)，審計(jì)取證受阻。部分監(jiān)理單位未履行監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致審計(jì)無(wú)法核實(shí)施工真實(shí)性。

（五）跟蹤審計(jì)效率低下

老舊小區(qū)改造往往是一家施工單位同時(shí)施工好幾個(gè)小區(qū)，這就導(dǎo)致施工速度慢，跟蹤審計(jì)往往效率低下。

二、針對(duì)性解決措施

（一）強(qiáng)化前期審計(jì)介入

將審計(jì)關(guān)口前移，重點(diǎn)審核設(shè)計(jì)方案可行性、工程量清單完整性及招標(biāo)控制價(jià)合理性。采用限額設(shè)計(jì)審計(jì)模式，確保方案符合實(shí)際需求，避免過(guò)度設(shè)計(jì)。

（二）建立實(shí)時(shí)跟蹤機(jī)制

組建駐場(chǎng)審計(jì)小組，對(duì)隱蔽工程、變更簽證實(shí)行“先審計(jì)后施工”。運(yùn)用BIM技術(shù)、無(wú)人機(jī)巡查等手段，實(shí)時(shí)核實(shí)工程量，對(duì)變更簽證嚴(yán)格審核審批流程，杜絕虛假簽證。

（三）規(guī)范材料設(shè)備監(jiān)管

建立材料價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、三方詢價(jià)鎖定價(jià)格；實(shí)行材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收審計(jì)，核對(duì)品牌、規(guī)格與合同一致性，留存檢測(cè)報(bào)告，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（四）完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系

搭建信息共享平臺(tái)，要求建設(shè)、施工、監(jiān)理單位實(shí)時(shí)上傳資料；明確各方職責(zé)，監(jiān)理單位需定期提交監(jiān)督報(bào)告，審計(jì)單位加強(qiáng)與主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。

老舊小區(qū)改造跟蹤審計(jì)需聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)前期介入、過(guò)程管控、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，才能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)單位應(yīng)強(qiáng)化審計(jì)意識(shí)，將審計(jì)要求貫穿項(xiàng)目全流程，確保民生工程真正惠及群眾。

責(zé)任編輯： 山西建筑